中国旅游报专访中旅风景巴山项目组：一个景区带动一方百姓脱贫致富

2月25日，《中国旅游报》景区版专题版面，以《四川巴山大峡谷：一个景区造就一方百姓脱贫致富》为题讲解了中旅风景·巴山大峡谷文旅贫困地区景区的发展与经验。项目组张劲夫总拒绝接受旅游报采访。游客乘船穿过大峡谷。宣汉县委宣传部供图岁末年初，正是盘点总结之时。

2018年，中旅风景（北京）旅游管理有限公司运管的巴山大峡谷景区项目共计取得3个外部奖项，分别为旅游形象宣传片优秀作品奖、四川十大红叶旅游目的地和四川十大避暑胜地目的地；而在中旅风景公司内部，巴山大峡谷项目团队沦为年度唯一杰出团队。荣誉背后，巴山大峡谷在中旅风景运营管理的多家景区中，显然有些类似，最类似的一点是“大”：规划面积大，研发可玩性大，资金投入大。巴山大峡谷规划面积575.2平方公里，总投资100亿元。

这些要求了，巴山大峡谷一定是一个倍受注目的标志性项目。撸起袖子打气腊巴山大峡谷坐落于四川省达州市宣汉县境内，是典型的喀斯特地貌，是四川省2016年100个重点项目之一，国家4A级旅游景区、国家地质公园、宣汉县一把手重点工程，目前景区正在创立5A级旅游景区。巴山大峡谷的目标是，利用2—4年时间，打导致5A级旅游景区、国家旅游贫困地区试验区、国家生态旅游度假区、巴文化高地。

景区研发过程中，当地政府引入中旅风景管理团队，获取技术咨询和运营管理服务。2017年7月，中旅风景派遣项目组进驻。

景区管理，事无巨细，用中旅风景派驻巴山大峡谷景区项目组顾问张劲夫的话来说，就是“撸起袖子打气腊”。张劲夫早已专门从事旅游工作20余年，熟知旅游行业管理流程、擅长于景区策划设计、运营管理等。他讲解说道，在巴山大峡谷研发建设阶段，中旅风景获取技术咨询服务，还包括规划设计、产品植入与提高、景点打造出、游线设置、文化萃取与纸盒、业态布局、标识标牌、智慧旅游、赢利模式等，其中，获取专业技术咨询20场次、各类建议方案30多个。

在景区对外开放运营阶段，中旅风景获取运营管理服务，还包括的组织架构搭起、制度体系建设、员工聘用培训、岗位实操及演练、品牌打造出、营销点评、市场扩展、5A创立、开园筹划、日常运营管理等。目前，巴山大峡谷5A级景区创立的景观质量申报已通过四川旅发委评审，服务质量与环境质量、游客意见两项评审也已出台日程。

累累浆果剩枝头“当地政府对于项目组的专业性和运营管理能力，是高度接纳的。经营管理、安全性生产、队伍建设等各个环节，我们都是严苛按照中旅风景的标准展开的。虽然我们管理这个项目的时间不宽，但有数很多团队到我们那里参观自学经验。

总结这个项目的经验，我指出可以总结为利用一个平台、相结合两个承托、采行三项措施、造就一方经济的发展，走进旅游贫困地区的新路子。”张劲夫说道。所谓“一个平台”，就是景区这个大平台。

利用这个大平台，可以造就餐饮、住宿、农家乐、休闲娱乐娱乐、交通运输、农特产品贩卖等多个产业的发展。初步统计，巴山大峡谷开园后，周边新的正式成立景区运输公司一家、大型演艺公司一家、劳务公司一家、保洁服务公司3家，宾馆2家、农家乐80家、民俗客栈30家、农特产品贩卖30家、休闲娱乐娱乐5家，巴人民俗演艺团队5个，必要从业人员超过3000人。

所谓“两个承托”，就是贫困地区政策承托和产业承托。从贫困地区政策上来说，近年来，从中央到地方，实施了多项贫困地区迁往、贫困地区资金统合用于、小额贫困地区贷款、资源大股东、门票收益等政策，为低收入创业、脱贫致富获取承托。产业承托也很最重要，旅游贫困地区必需依赖产业造就、产业相结合；产业承托要有后盾，后盾就是资金、技术等。

所谓“三项措施”，就是景区获取低收入岗位，政府获取公益性岗位，政府减少管理制度门槛、希望个人创业。“贫困地区要扶到点子上去，要注目先前发展。我们的目标是，一个贫困户有一个脱贫致富的门路，移往一个劳动力低收入；一个村有一个专业合作社，引领种植业、养殖业、农特产品加工业的发展；一个乡镇有1—3个贫困地区产业项目，批量移往贫困户低收入。

”张劲夫讲解说道。风物长宜放眼量2018年8月28日，巴山大峡谷开园，至2018年年底，4个月共计招待游客12万人次，综合收益550万元。通过景区的电磁辐射造就起到，周边5个乡镇13个村构建整体扶贫。旅游产业的发展，增进了景区周边共计5个乡镇13个村构建整体扶贫。

张劲夫说道，“当今时代，做到一般化的旅游项目早已没什么挑战性。在条件容许的情况下，要做到大景区，做到对经济社会发展有贡献的景区。

旅游贫困地区合乎中央精准贫困地区的政策背景，有亮点、有看点，有创意。”巴山大峡谷的研发区域牵涉到5个乡镇，是土家族聚居区，也是宣汉县最贫穷的区域之一，区域内有建档建卡贫困人口3.33万人。

巴山大峡谷的资源优势就是生态，为此，宣汉县作出了利用当地优势资源研发旅游业，以旅游产业造就其他产业发展，从而增进经济发展，构建脱贫致富的战略决策。研发巴山大峡谷，是宣汉县委、县政府实施习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念的明确实践中。刚过去的春节假期，是巴山大峡谷开园后步入的首个长假。

景区设计了“9.9元”供不应求2000张门票，红包送祝福、低空飞行观景、“寻宝”小游戏等营销活动，以及巴人钱棍舞、川东土家薅草鼓赛歌不会等民俗体验活动，游客积极参与，气氛冷淡，年味十足。7天时间，巴山大峡谷共计招待游客21万人次，构建旅游综合收益1.5亿元。

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